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12月3日,财(cái)政部發(fā)布《關于(yú)切實(shí)加(jiā)強地方預算(suàn)執(zhí)行和财(cái)政資(zī)金安全管(guǎn)理有(yǒu)關事(shì)宜的(de)通知(zhī)》,通過(guò)嚴格(gé)規範(fàn)資金支付(fù)和清算(suàn)管(guǎn)理,高(gāo)度重視财(cái)政部(bù)門資(zī)金存放安全,繼續強化(huà)地(dì)方國庫現金管理風險防範等(děng)措施,進一步提(tí)升各地财政資(zī)金的使(shǐ)用(yòng)效率(lǜ)和安全性。
據了(le)解,近年(nián)來(lái),一些地區(qū)沒有(yǒu)嚴格執行國庫集中(zhōng)支付制度關于(yú)資金支付(fù)和清(qīng)算管(guǎn)理的規定(dìng),個别(bié)地區(qū)财政(zhèng)部門(mén)資(zī)金(jīn)存放(fàng)和國庫現(xiàn)金管(guǎn)理不夠規(guī)範,既帶來了(le)财政資(zī)金安全隐(yǐn)患,也影響了預算單(dān)位的正常支出需要。
《通知(zhī)》提出(chū),各地(dì)财政部門(mén)和預(yù)算單位除法律法(fǎ)規另有(yǒu)規定外,不(bú)得在(zài)無預(yù)算安排或(huò)不符合暫付款(kuǎn)項管理規定的(de)情況下支付資(zī)金,嚴(yán)禁依據不(bú)符合(hé)法律(lǜ)法規(guī)規定的(de)合(hé)同或(huò)協議支(zhī)付資金(jīn)。
同(tóng)時,各地财政(zhèng)部門應(yīng)加強與中國人民銀行(háng)國庫及國(guó)庫集(jí)中支(zhī)付(fù)代理銀(yín)行(háng)對财政資金清算(suàn)業務的對賬管(guǎn)理(lǐ),杜(dù)絕“未支付、先清(qīng)算”“超(chāo)額清算”等違規(guī)行為(wéi)。
在(zài)确保資(zī)金存放(fàng)安(ān)全方面,《通(tōng)知》要求各(gè)地财(cái)政部(bù)門不得将資(zī)金(jīn)存放(fàng)與地方政府債券發行、金融機構向地方政府建設(shè)項(xiàng)目提供(gòng)融資等(děng)挂(guà)鈎。同(tóng)時,各(gè)地财政部(bù)門選擇财(cái)政專(zhuān)戶資金存放銀(yín)行要綜合(hé)評估其經營狀況、服務能力、服(fú)務質量、利(lì)率水平、質(zhì)押保(bǎo)全(quán)措(cuò)施等方面因(yīn)素,不得片面考慮利率(lǜ)水平;要(yào)堅(jiān)持以(yǐ)确保資金安全(quán)為前提,結合銀(yín)行業監(jiān)管标準(zhǔn)設定銀行(háng)經營(yíng)狀況相關評估(gū)指标(biāo),經營狀況(kuàng)指标權重(zhòng)不應低于(yú)40%。(記(jì)者董碧(bì)娟)
(責(zé)編:栗翹楚、莊(zhuāng)紅韬)
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